asvfedf В Рождествено планируют построить комплекс для временного хранения отходов Несанкционированные свалки украшают национальный парк В начале сентября корреспонденты «Самарских известий» посетили с. Рождествено Волжского района. Результатом этой поездки стала статья под заголовком «Игра в прятки», опубликованная 6 сентября с.г. в №131 (6799). Напомним, по дороге в с. Торновое мы наткнулись на огромную придорожную свалку. Мусорное поле размером примерно сто на сто метров расстилалось прямо у дороги. И это здесь, на территории национального парка Самарская Лука, который считается одним из красивейших природных объектов нашего края. Разумеется, оставить этот факт без внимания мы не могли. Вскоре после публикации нам пришел ответ из администрации м.р. Волжский. Чиновники подтвердили: свалка является несанкционированной. По бумагам на этом месте должен быть обычный пустырь. Получается, местные власти, недосмотрели, не доработали. А, может, просто закрыли глаза. Сельчане этим пользуются. Другой свалки у них просто нет. Что делать в такой ситуации? Ответ на него попытались найти корреспонденты «Самарских известий». Зло в органическом виде По словам члена Общественной палаты РФ, председателя Самарского социально-экологического Союза Сергея Симака, несанкционированные свалки, подобные этой, наносят огромный ущерб природе края: — Почти все сельские населенные пункты и райцентры Самарской области не обеспечены объектами по переработке и утилизации бытовых и промышленных отходов. В том числе и в Самарской Луке. В результате повсеместно возникают несанкционированные свалки. Отходы образуются, их нужно куда-то девать, а возить издалека очень дорого. Транспортировка ложится на плечи жителей. Для них это непосильная ноша. Другая сторона проблемы состоит в том, что на территории национальных парков объекты по складированию отходов в принципе существовать не могут. Это запрещено законом об особо охраняемых природных территориях. Но если нет законных объектов, будут незаконные. Поэтому в границах Самарской Луки есть целый ряд небольших стихийных свалок и две больших. Одна за Жигулевском, которая сегодня закрыта. Сейчас власти решают, как ее рекультивировать, а вторая — в Рождествено. Симак объясняет: — Нередко в один и тот же овраг кидают и бытовые, и промышленные отходы (бытовые есть везде и по большому счету одинаковы, а промышленные отличаются друг от друга в зависимости от того, какое производство существует в каждом конкретном районе). Среди них есть и опасные: лампы, аккумуляторы, батарейки, лекарства, у которых кончился срок годности, химические реактивы, отходы животных и т.д. В результате происходит загрязнение почв в этом районе, причем, всерьез и надолго. — Происходит и биологическое загрязнение, поскольку в таких свалках оставляют много органических отходов. Они привлекают грызунов, ворон, насекомых, которые могут быть переносчиками различных заболеваний. Органика выделяет так называемый свалочный газ, который содержит много метана, что влияет на качество воздуха в локальном масштабе и на ситуацию с климатом. И, наконец, большинство свалок появляется в оврагах, рядом с водой, которая стекает в ближайшую реку. Химические, органические вещества и микроорганизмы будут попадать туда. Поэтому несанкционированные свалки — это, конечно же, зло. Зло наказуемо Виновных, организовавших свалку, уже не найти. Кто же несет ответственность за этот стихийный бардак? По словам правозащитника Александра Ворсунова на этот вопрос должна ответить местная администрация. — Право граждан на благоприятную окружающую среду закреплено в статье 42 Конституции РФ и статье 11 Федерального закона «Об охране окружающей среды». Согласно ст. 51 этого закона и ст. 22 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению с условиями и способами, которые должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания». Обязанность по регулярной очистке территорий муниципальных образований от отходов возложена на органы местного самоуправления (ст. 13 Федерального закона «Об отходах производства и потребления»). Виновный в несанкционированном сбросе мусора будет привлечен к ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ. Штраф для граждан — от 1000 до 2000 рублей, для должностных лиц — от 10 000 до 30 000 рублей, для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица — от 30 000 до 50 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток. И, наконец, для юридических лиц — от 100 000 до 250 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 дней. При этом в отношении виновного лица надзорный орган вынесет предписание об устранении свалки. В случае если до установленного срока предписание не будет исполнено, к нарушителю будут применяться меры ст. 19.5 КоАП РФ, которые предусматривают ответственность за неисполнение предписаний. Комментарии Алексей Кондратьев, коммерческий директор ООО «Эковоз»: — Конечно, несанкционированной свалки на территории национального парка Самарская лука быть не должно. Но местным жителям больше некуда девать мусор. Насколько мне известно, вывоз отходов оттуда вообще не производится. Строительство полигона, скорее всего, невозможно. Поэтому единственный выход из сложившейся ситуации — организация площадки для временного хранения отходов. Главная проблема — транспортировка мусора. Если отходы уплотнять и брикетировать, их объем становится гораздо меньше, что упрощает вывоз. В любом случае транспортировка через Волгу обойдется недешево, но другого выхода нет. Александр Губернаторов, директор национального парка Самарская Лука: — О постоянном хранении мусорных отходов на территории национального парка не может быть и речи. Проблему поможет решить сортировочно-перегрузочный комплекс, строительство которого планируется в ближайшее время. Ну а пока все являются невольными нарушителями, поскольку мусор с территории нацпарка не вывозится. Когда появится указанный комплекс, отходы будут транспортироваться из этих мест. В теплое время года сделать это гораздо проще, используя паром. Ну а после строительства асфальтовой дороги от с. Ширяева до с. Подгоры проблем, думаю, станет еще меньше. По крайней мере, появится второй вариант транспортировки отходов. Андрей Маслов, первый заместитель главы администрации муниципального района Волжский Самарской области: — В соответствии с областной целевой программой «Совершенствование системы обращения с отходами производства и потребления и формирование кластера и использования вторичных ресурсов на территории Самарской области» на 2010-12 годы и на период до 2020 года, которая утверждена правительством Самарской области, на территории с.п. Рождествено планируется строительство сортировочно-перегрузочного комплекса ТБО с площадкой временного накопления отходов в непосредственной близости от вышеуказанной свалки. В настоящее время Министерство энергетики и ЖКХ Самарской области провело электронные торги и заключило госконтракт с предприятием ОАО «Волгоэнергопромстройпроект» на выполнение по этому объекту проектно-изыскательных работ.В Рождествено планируют построить комплекс для временного хранения отходов Несанкционированные свалки украшают национальный парк В начале сентября корреспонденты «Самарских известий» посетили с. Рождествено Волжского района. Результатом этой поездки стала статья под заголовком «Игра в прятки», опубликованная 6 сентября с.г. в №131 (6799). Напомним, по дороге в с. Торновое мы наткнулись на огромную придорожную свалку. Мусорное поле размером примерно сто на сто метров расстилалось прямо у дороги. И это здесь, на территории национального парка Самарская Лука, который считается одним из красивейших природных объектов нашего края. Разумеется, оставить этот факт без внимания мы не могли. Вскоре после публикации нам пришел ответ из администрации м.р. Волжский. Чиновники подтвердили: свалка является несанкционированной. По бумагам на этом месте должен быть обычный пустырь. Получается, местные власти, недосмотрели, не доработали. А, может, просто закрыли глаза. Сельчане этим пользуются. Другой свалки у них просто нет. Что делать в такой ситуации? Ответ на него попытались найти корреспонденты «Самарских известий». Зло в органическом виде По словам члена Общественной палаты РФ, председателя Самарского социально-экологического Союза Сергея Симака, несанкционированные свалки, подобные этой, наносят огромный ущерб природе края: — Почти все сельские населенные пункты и райцентры Самарской области не обеспечены объектами по переработке и утилизации бытовых и промышленных отходов. В том числе и в Самарской Луке. В результате повсеместно возникают несанкционированные свалки. Отходы образуются, их нужно куда-то девать, а возить издалека очень дорого. Транспортировка ложится на плечи жителей. Для них это непосильная ноша. Другая сторона проблемы состоит в том, что на территории национальных парков объекты по складированию отходов в принципе существовать не могут. Это запрещено законом об особо охраняемых природных территориях. Но если нет законных объектов, будут незаконные. Поэтому в границах Самарской Луки есть целый ряд небольших стихийных свалок и две больших. Одна за Жигулевском, которая сегодня закрыта. Сейчас власти решают, как ее рекультивировать, а вторая — в Рождествено. Симак объясняет: — Нередко в один и тот же овраг кидают и бытовые, и промышленные отходы (бытовые есть везде и по большому счету одинаковы, а промышленные отличаются друг от друга в зависимости от того, какое производство существует в каждом конкретном районе). Среди них есть и опасные: лампы, аккумуляторы, батарейки, лекарства, у которых кончился срок годности, химические реактивы, отходы животных и т.д. В результате происходит загрязнение почв в этом районе, причем, всерьез и надолго. — Происходит и биологическое загрязнение, поскольку в таких свалках оставляют много органических отходов. Они привлекают грызунов, ворон, насекомых, которые могут быть переносчиками различных заболеваний. Органика выделяет так называемый свалочный газ, который содержит много метана, что влияет на качество воздуха в локальном масштабе и на ситуацию с климатом. И, наконец, большинство свалок появляется в оврагах, рядом с водой, которая стекает в ближайшую реку. Химические, органические вещества и микроорганизмы будут попадать туда. Поэтому несанкционированные свалки — это, конечно же, зло. Зло наказуемо Виновных, организовавших свалку, уже не найти. Кто же несет ответственность за этот стихийный бардак? По словам правозащитника Александра Ворсунова на этот вопрос должна ответить местная администрация. — Право граждан на благоприятную окружающую среду закреплено в статье 42 Конституции РФ и статье 11 Федерального закона «Об охране окружающей среды». Согласно ст. 51 этого закона и ст. 22 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению с условиями и способами, которые должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания». Обязанность по регулярной очистке территорий муниципальных образований от отходов возложена на органы местного самоуправления (ст. 13 Федерального закона «Об отходах производства и потребления»). Виновный в несанкционированном сбросе мусора будет привлечен к ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ. Штраф для граждан — от 1000 до 2000 рублей, для должностных лиц — от 10 000 до 30 000 рублей, для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица — от 30 000 до 50 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток. И, наконец, для юридических лиц — от 100 000 до 250 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 дней. При этом в отношении виновного лица надзорный орган вынесет предписание об устранении свалки. В случае если до установленного срока предписание не будет исполнено, к нарушителю будут применяться меры ст. 19.5 КоАП РФ, которые предусматривают ответственность за неисполнение предписаний. Комментарии Алексей Кондратьев, коммерческий директор ООО «Эковоз»: — Конечно, несанкционированной свалки на территории национального парка Самарская лука быть не должно. Но местным жителям больше некуда девать мусор. Насколько мне известно, вывоз отходов оттуда вообще не производится. Строительство полигона, скорее всего, невозможно. Поэтому единственный выход из сложившейся ситуации — организация площадки для временного хранения отходов. Главная проблема — транспортировка мусора. Если отходы уплотнять и брикетировать, их объем становится гораздо меньше, что упрощает вывоз. В любом случае транспортировка через Волгу обойдется недешево, но другого выхода нет. Александр Губернаторов, директор национального парка Самарская Лука: — О постоянном хранении мусорных отходов на территории национального парка не может быть и речи. Проблему поможет решить сортировочно-перегрузочный комплекс, строительство которого планируется в ближайшее время. Ну а пока все являются невольными нарушителями, поскольку мусор с территории нацпарка не вывозится. Когда появится указанный комплекс, отходы будут транспортироваться из этих мест. В теплое время года сделать это гораздо проще, используя паром. Ну а после строительства асфальтовой дороги от с. Ширяева до с. Подгоры проблем, думаю, станет еще меньше. По крайней мере, появится второй вариант транспортировки отходов. Андрей Маслов, первый заместитель главы администрации муниципального района Волжский Самарской области: — В соответствии с областной целевой программой «Совершенствование системы обращения с отходами производства и потребления и формирование кластера и использования вторичных ресурсов на территории Самарской области» на 2010-12 годы и на период до 2020 года, которая утверждена правительством Самарской области, на территории с.п. Рождествено планируется строительство сортировочно-перегрузочного комплекса ТБО с площадкой временного накопления отходов в непосредственной близости от вышеуказанной свалки. В настоящее время Министерство энергетики и ЖКХ Самарской области провело электронные торги и заключило госконтракт с предприятием ОАО «Волгоэнергопромстройпроект» на выполнение по этому объекту проектно-изыскательных работ.